Aktivister nådde flygplan på Bromma – hur kunde flygplatsens skydd brytas?

Klimataktivister klättrade över ett stängsel, tog sig in på Bromma flygplats och nådde fram till ett flygplan. Aktionen riktades mot privatflyget – men väcker en större fråga: Hur kan obehöriga komma in på ett flygplatsområde och ända fram till ett luftfartyg?

Redaktionen, S. Kling, VIGRANSKAR

Polisen larmades klockan 10.16 på lördagsförmiddagen efter uppgifter om att obehöriga tagit sig in på Bromma flygplats.

I polisens första offentliga information bekräftades att demonstranter hade klättrat över ett stängsel och beträtt landningsbanan. Polisen skickade flera resurser till platsen och uppmanade deltagarna att lämna området.

Bakom aktionen stod klimataktivister från Extinction Rebellion och Scientist Rebellion. Protesten riktades mot privatflyget och genomfördes samtidigt på flera delar av flygplatsområdet.

Bilder som aktivisterna själva publicerade visade personer framför ett flygplan med budskapet ”Förbjud privatjet”. En aktivist uppgav i en video att han hade limmat fast sig vid flygplanet. Andra deltagare befann sig inne i en privatflygsterminal med en skylt där det stod ”stängt”.

Att en person limmat fast sig vid flygplanet bygger vid tiden för publiceringen på aktivisternas egna uppgifter och mediematerial. Polisen hade ännu inte lämnat någon fullständig redogörelse för händelseförloppet.

En klimataktion – och ett säkerhetsproblem

Aktivisterna beskriver aktionen som fredlig civil olydnad. Deras politiska krav är att privatjet ska förbjudas eftersom denna trafik orsakar stora utsläpp för ett begränsat antal resenärer.

Det är en politisk uppfattning som får framföras, diskuteras och granskas.

Men rätten att demonstrera innebär inte en rätt att ta sig in på ett avspärrat flygplatsområde.

Flygplatser skiljer sig från vanliga offentliga platser. Där finns luftfartyg, bränsle, tekniska installationer, räddningsresurser och trafik som är beroende av strikt kontroll över vilka personer som får vistas i olika områden.

Därför blir den centrala frågan inte enbart varför aktivisterna protesterade.

Frågan är hur de lyckades ta sig in.

Klättrade över ett stängsel

Polisens uppgift om att demonstranterna klättrade över ett stängsel tyder på att åtminstone en del av intrånget skedde genom flygplatsens yttre områdesskydd.

Men mycket är fortfarande oklart:

• Vilket stängsel tog sig aktivisterna över?
• Var området kameraövervakat?
• Utlöstes något automatiskt larm?
• Hur lång tid gick det innan intrånget upptäcktes?
• Hur långt hann deltagarna ta sig?
• Var flygplanet i drift, parkerat eller under service?
• Fanns personal eller passagerare i närheten?
• Hade aktivisterna rekognoserat området i förväg?
• Var intrånget möjligt genom en tillfällig eller permanent svaghet i skyddet?

Innan dessa frågor har besvarats går det inte att slå fast att hela säkerhetssystemet på Bromma flygplats har havererat.

Men när obehöriga kan passera ett stängsel och nå ett flygplan finns det uppenbarligen anledning att utreda både det fysiska skyddet och reaktionstiden.

Reguljärtrafiken påverkades inte

Swedavia uppgav att reguljärtrafiken inte påverkades av händelsen. Enligt flygplatsens tidtabell gick det samtidigt inga reguljära avgångar från Bromma under lördagen.

Det minskar den omedelbara risken för att passagerartrafiken skulle störas.

Men det gör inte intrånget betydelselöst.

Flygplatsskyddet måste fungera även under perioder med liten eller ingen reguljärtrafik. Privatflyg, samhällsviktiga transporter, servicearbete och andra flygrörelser kan förekomma även när den ordinarie tidtabellen är tom.

Det finns vid tiden för publiceringen inga bekräftade uppgifter om att ambulansflyg, räddningstjänst eller annan samhällsviktig trafik påverkades av just denna aktion.

Det är viktigt att inte påstå mer än vad som är känt.

Budskapet får inte dölja metoden

Extinction Rebellion har tidigare genomfört aktioner vid Bromma flygplats. Organisationen använder civil olydnad som metod och menar att klimatkrisens allvar motiverar regelbrott som skapar uppmärksamhet.

Deltagarna kan själva betrakta intrånget som fredligt eftersom avsikten inte varit att skada människor.

Men säkerhetsregler kan inte bygga på att den som tar sig in lovar att ha goda avsikter.

En säkerhetsorganisation måste bedöma handlingen utifrån vad en obehörig person kan göra när denne väl kommit innanför skyddet. Flygplatspersonal kan inte omedelbart veta om en person bär på lim, färg, verktyg, brandfarliga ämnen eller något farligare.

Samma passage som används av en fredlig aktivist skulle i ett annat läge kunna användas av någon med helt andra avsikter.

Det är därför själva intrånget måste granskas oberoende av om man sympatiserar med klimatbudskapet.

Vem ansvarar för områdesskyddet?

Ansvaret kring en flygplats kan vara fördelat mellan flera aktörer: flygplatsoperatören, privata terminalföretag, bevakningsbolag, polisen och verksamheter som hyr eller använder delar av området.

Det behöver därför klarläggas exakt var demonstranterna tog sig in och vilken aktör som ansvarade för just den delen av skyddet.

Om intrånget skedde vid en privatflygsterminal måste det också utredas hur denna terminal är avgränsad från flygplatsens övriga områden.

Ett stängsel är inte bara en fysisk barriär. Det ska ingå i ett system med tillsyn, larm, kameror, patrullering och rutiner för snabb insats.

Om en person relativt enkelt kan klättra över stängslet utan att omedelbart upptäckas är frågan om skyddet varit rätt dimensionerat.

Om larmet fungerade och ingripandet skedde snabbt behöver även det redovisas.

Vilka brott kan ha begåtts?

Polisen meddelade inledningsvis att man efter insatsen skulle utreda vilka brott demonstranterna kunde misstänkas för.

Någon slutlig brottsrubricering hade då inte presenterats.

Det vore därför för tidigt att slå fast vilka lagbrott som har begåtts eller om samtliga deltagare kan hållas ansvariga för samma handlingar. Det beror bland annat på var varje person befann sig, hur de tog sig dit och om någon egendom skadades.

Att delta i en laglig demonstration utanför flygplatsen är något annat än att ta sig över ett stängsel, gå ut på en landningsbana eller röra ett flygplan.

Den skillnaden måste finnas med när polis och åklagare bedömer händelsen.

Vad vet vi?

Bekräftat:

• Polisen larmades om obehöriga på Bromma flygplats.
• Demonstranter klättrade över ett stängsel.
• De tog sig in på landningsbanan.
• Extinction Rebellion och Scientist Rebellion stod bakom aktionen.
• Protesten riktades mot privatflyget.
• Polisen genomförde en insats och uppmanade demonstranterna att lämna platsen.
• Reguljärtrafiken uppgavs inte ha påverkats.

Uppgifter från aktivisterna:

• En deltagare ska ha limmat fast sig vid ett flygplan.
• Aktionen beskrivs av organisationerna som fredlig civil olydnad.
• Syftet var att kräva ett förbud mot privatjet.

Inte klarlagt:

• Hur många som tog sig in i det avspärrade området.
• Exakt var och hur intrånget skedde.
• Hur snabbt säkerhetssystemet reagerade.
• Om stängsel, flygplan eller annan egendom skadades.
• Vilka brottsmisstankar som kommer att riktas mot deltagarna.
• Om händelsen visar en enskild svaghet eller ett större problem i flygplatsens skydd.

Frågorna som kräver svar

• Hur kunde demonstranterna passera flygplatsens områdesskydd?
• När upptäcktes intrånget?
• Hur lång tid tog det innan polis eller bevakningspersonal nådde platsen?
• Vem ansvarade för det aktuella stängslet och området?
• Gjordes någon riskbedömning för flygtrafik och räddningsflyg?
• Kommer Swedavia eller någon annan ansvarig aktör att utreda säkerhetsbristerna?
• Har liknande svagheter upptäckts vid andra svenska flygplatser?
• Kommer resultatet av utredningen att offentliggöras?

En flygplats måste skyddas även när trafiken står stilla

Klimatfrågan förtjänar en seriös politisk diskussion. Privatflygets utsläpp kan granskas, beskattas och ifrågasättas utan att aktivisternas motiv förvanskas.

Men även en fredlig protest kan avslöja en allvarlig svaghet.

Om människor kan klättra över ett stängsel och nå fram till ett flygplan måste ansvariga för Bromma flygplats förklara hur det var möjligt.

Nästa person som tar sig in behöver inte bära en protestskylt.

Det är därför händelsen inte enbart bör utredas som en klimataktion eller ett eventuellt ordningsbrott. Den måste också behandlas som ett test av säkerheten kring en svensk flygplats.