Carney bromsar EU-planen – vill ha samarbete, inte medlemslöfte
”En allians för framtiden”
Carney använde i stället uttrycket ”en allians för framtiden”.
Det är politiskt användbart eftersom det signalerar stora ambitioner utan att definiera en bestämd juridisk form.
En sådan allians skulle enligt Carney stärka parternas strategiska självständighet. Kanada och Europa ska kunna skydda sina marknader, sin suveränitet och sin territoriella integritet utan att andra stater kan diktera deras beslut.
Samtidigt var han noga med att säga att han inte vill skapa ett tredje stormaktsblock som ska konkurrera om global dominans.
Det är ytterligare en balansering.
Kanada vill minska sitt beroende av USA, men inte framstå som att landet lämnar den nordamerikanska gemenskapen eller bygger en fientlig motallians tillsammans med EU.
Trump sätter press på processen
Donald Trump har redan hotat med kraftiga tullar om Kanadas närmande till EU uppfattas som fientligt mot USA.
Detta gör medlemsbegreppet extra känsligt.
Ett samarbete kring mineraler, forskning eller studentutbyte kan beskrivas som praktiskt och ömsesidigt fördelaktigt. Ett associerat medlemskap låter däremot som en geopolitisk omorientering bort från USA.
Carney har därför skäl att undvika ett snabbt ja.
Kanadas ekonomi är fortfarande starkt beroende av den amerikanska marknaden. Landet kan inte omedelbart ersätta handeln med USA, oavsett hur nära relationen med Europa blir.
Carney försöker skapa fler alternativ utan att utlösa en ekonomisk konflikt som Kanada kan få svårt att bära.
Kanadas parlament måste säga sitt
Efter talet fick Carney frågan om det kanadensiska folket skulle få något inflytande över processen.
Han svarade att det kommer att hållas debatter och en omröstning i Kanadas parlament, men betonade att processen endast befinner sig i början.
Det är ett viktigt besked.
Carney kan förhandla fram en modell, men en omfattande och bindande överenskommelse måste förankras demokratiskt. Beroende på innehållet kan ny kanadensisk lagstiftning krävas.
Underhuset återvänder efter sommaruppehållet på måndag. Oppositionen kommer sannolikt att kräva besked om vilka regler Kanada förväntas acceptera och vilket självbestämmande landet riskerar att överlåta.